2021湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)農(nóng)業(yè)政策學(xué)（農(nóng)村發(fā)展區(qū)域）專業(yè)研究生考試大綱 正文

（一）農(nóng)業(yè)政策學(xué)導(dǎo)論
1、政策與政策科學(xué)
農(nóng)業(yè)政策的定義內(nèi)涵。政策科學(xué)的內(nèi)涵。
2、農(nóng)業(yè)政策的本質(zhì)與內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)的概念、地位及作用。農(nóng)業(yè)政策及其重要性。
3、政府、市場(chǎng)與農(nóng)業(yè)政策
政策形成的邏輯起點(diǎn)。政府政策干預(yù)的目標(biāo)及缺陷。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的農(nóng)業(yè)政策。
（二）農(nóng)業(yè)政策分析的經(jīng)濟(jì)原理與方法
1、農(nóng)業(yè)政策分析中的經(jīng)濟(jì)福利
制定農(nóng)業(yè)政策相關(guān)的經(jīng)濟(jì)理論簡(jiǎn)介。農(nóng)業(yè)政策與經(jīng)濟(jì)福利的關(guān)系。經(jīng)濟(jì)福利的概念及其內(nèi)涵。帕累托最優(yōu)及其實(shí)現(xiàn)條件。福利變化的測(cè)度。
2、農(nóng)業(yè)政策分析模型
理性決策模型。漸進(jìn)決策模型。系統(tǒng)模型。過(guò)程模型。精英模型。
3、農(nóng)業(yè)政策分析的方法
現(xiàn)代科學(xué)方法論的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)政策分析方法的基本內(nèi)容。農(nóng)業(yè)政策分析的具體方法。
（三）農(nóng)業(yè)政策的制定
1、農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的確定
農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的基本特征。農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的認(rèn)定與論證。構(gòu)建農(nóng)業(yè)政策問(wèn)題的方法。
2、農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的基本含義。確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的原則。確定農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)的基本思路與要求。不同經(jīng)濟(jì)制度下的農(nóng)業(yè)政策目標(biāo)。
3、農(nóng)業(yè)政策手段的選擇與方案設(shè)計(jì)
農(nóng)業(yè)政策手段的選擇。農(nóng)業(yè)政策方案的設(shè)計(jì)。
4、農(nóng)業(yè)政策方案的論證與決策
農(nóng)業(yè)政策方案的比較論證。農(nóng)業(yè)政策方案的決策。農(nóng)業(yè)政策方案的修正與完善。農(nóng)業(yè)政策方案的采納與合法化。
（四）農(nóng)業(yè)政策的執(zhí)行過(guò)程
1、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的內(nèi)涵、特點(diǎn)和作用
農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的內(nèi)涵。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的特點(diǎn)。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的作用。
2、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行模型
史密斯政策執(zhí)行過(guò)程模型。浴盆模型?；?dòng)模型。循環(huán)模型。
3、農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的影響因素
農(nóng)業(yè)政策方案的優(yōu)劣對(duì)政策執(zhí)行的影響。農(nóng)業(yè)政策資源對(duì)政策執(zhí)行的影響。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行環(huán)境對(duì)政策執(zhí)行的影響。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行機(jī)構(gòu)與人員對(duì)政策執(zhí)行的影響。農(nóng)業(yè)政策對(duì)象對(duì)政策執(zhí)行的影響。
4、農(nóng)業(yè)政策的具體執(zhí)行
農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的主要原則。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的方法和要求。農(nóng)業(yè)政策執(zhí)行的基本程序。
（五）農(nóng)業(yè)政策的評(píng)估及調(diào)整
1、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則和標(biāo)準(zhǔn)
農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的原則。農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的標(biāo)準(zhǔn)。
2、農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法和程序
農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的方法。農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的內(nèi)容。農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的基本程序。農(nóng)業(yè)政策評(píng)估的困難。
3、農(nóng)業(yè)政策的調(diào)整
農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的原則。農(nóng)業(yè)政策調(diào)整的內(nèi)容及形式。
（六）農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策
1、農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的目標(biāo)概述。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)政策的具體目標(biāo)。
2、農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策
比較優(yōu)勢(shì)理論與農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)。農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)政策目標(biāo)。農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu)調(diào)整的基本思路與政策建議。
3、農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)政策
農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)的概念。農(nóng)業(yè)部門結(jié)構(gòu)政策。
4、農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模政策
農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模的內(nèi)涵。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)的政策建議。
（七）農(nóng)業(yè)土地政策
1、農(nóng)業(yè)土地政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)土地的范圍與確定土地政策目標(biāo)的原則。土地政策目標(biāo)的演變。
2、農(nóng)業(yè)土地產(chǎn)權(quán)政策
農(nóng)業(yè)土地所有政策。農(nóng)業(yè)土地使用政策。對(duì)農(nóng)業(yè)土地的擁有、分割和用途的限制。
3、農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策
國(guó)外農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策。中國(guó)農(nóng)業(yè)土地流轉(zhuǎn)政策。
4、農(nóng)業(yè)土地保護(hù)政策
基本農(nóng)田保護(hù)政策。對(duì)農(nóng)業(yè)土地閑置的管理。
（八）農(nóng)村人力資源政策
1、農(nóng)村人力資源政策目標(biāo)
人力資源的含義與特點(diǎn)。中國(guó)農(nóng)村人力資源的基本狀況。農(nóng)村人力資源政策的內(nèi)容與目標(biāo)。
2、農(nóng)村就業(yè)政策
21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)村就業(yè)形勢(shì)與特點(diǎn)。農(nóng)村就業(yè)政策及其目標(biāo)。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移與擴(kuò)大就業(yè)政策。
3、農(nóng)村人力資源流動(dòng)政策
農(nóng)村人力資源流動(dòng)的理論與政策模型。我國(guó)農(nóng)村人力資源流動(dòng)政策的形成與缺陷。加強(qiáng)農(nóng)村人力資源流動(dòng)管理，促進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)一的勞動(dòng)力市場(chǎng)形成的政策措施。
4、農(nóng)村人力資源開發(fā)政策
21世紀(jì)我國(guó)農(nóng)村人力資源開發(fā)的基本目標(biāo)與要求。農(nóng)村人力資源開發(fā)應(yīng)遵循的原則。農(nóng)村人力資源開發(fā)的途徑。
（九）農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策
1、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策的內(nèi)涵。我國(guó)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策的指導(dǎo)思想和目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)政策的措施。
2、農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策
農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的內(nèi)涵、特點(diǎn)和作用。農(nóng)業(yè)科技發(fā)展的方針、原則、目標(biāo)與任務(wù)。農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)發(fā)展政策的主要內(nèi)容。
3、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣政策
農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的定義與原則。建立農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系的重要意義。發(fā)展我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的基本思路及目標(biāo)。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的保障措施。農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣發(fā)展趨勢(shì)探索。
（十）農(nóng)產(chǎn)品流通政策
1、農(nóng)產(chǎn)品流通政策目標(biāo)
農(nóng)產(chǎn)品流通政策的含義與分類。農(nóng)產(chǎn)品流通政策目標(biāo)。農(nóng)產(chǎn)品流通政策手段。
2、農(nóng)產(chǎn)品國(guó)內(nèi)價(jià)格政策
價(jià)格管制。補(bǔ)貼措施。數(shù)量管理。國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品流通和價(jià)格體制與政策演變。
3、農(nóng)產(chǎn)品對(duì)外貿(mào)易政策
出口鼓勵(lì)政策。進(jìn)口限制政策。出口限制與進(jìn)口鼓勵(lì)政策。其他措施。WTO與農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易。
4、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)政策
農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的主要類型及特點(diǎn)。市場(chǎng)管制措施。發(fā)展農(nóng)業(yè)合作。提高市場(chǎng)透明度措施。改善市場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施。
（十一）農(nóng)業(yè)財(cái)政與金融政策
1、農(nóng)業(yè)財(cái)政金融政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)財(cái)政政策目標(biāo)。農(nóng)業(yè)金融政策目標(biāo)。
2、農(nóng)業(yè)投入政策
農(nóng)業(yè)投資的投入機(jī)制及投入來(lái)源。農(nóng)業(yè)的投入政策。
3、農(nóng)業(yè)稅收政策
農(nóng)業(yè)稅與農(nóng)林特產(chǎn)稅的計(jì)征。農(nóng)村稅費(fèi)制度改革。中國(guó)農(nóng)業(yè)稅收政策的評(píng)價(jià)。
4、農(nóng)業(yè)金融政策
我國(guó)農(nóng)村金融組織體系。農(nóng)業(yè)金融政策的依據(jù)。農(nóng)業(yè)金融政策的內(nèi)容。我國(guó)農(nóng)業(yè)金融政策的完善。
（十二）農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策
1、農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展政策目標(biāo)
農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的由來(lái)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策目標(biāo)。實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的政策措施。
2、農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)政策
我國(guó)面臨的環(huán)境危機(jī)。農(nóng)業(yè)環(huán)境政策。
3、農(nóng)業(yè)自然資源保護(hù)政策
我國(guó)面臨的資源危機(jī)。農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中的資源保護(hù)政策。
（十三）農(nóng)村社會(huì)發(fā)展政策
1、農(nóng)村人口政策
農(nóng)村人口政策的重要性。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)村的人口問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村人口政策的目標(biāo)及內(nèi)容。
2、農(nóng)村教育政策
我國(guó)農(nóng)業(yè)教育發(fā)展的狀況。我國(guó)農(nóng)村教育存在的問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村教育政策的目標(biāo)。我國(guó)農(nóng)村教育政策措施。
3、農(nóng)村扶貧政策
貧困的含義及測(cè)量。我國(guó)農(nóng)村貧苦的現(xiàn)狀。我國(guó)扶貧進(jìn)展以及扶貧工作存在的問(wèn)題。我國(guó)扶貧政策及扶貧方式的選擇。
4、農(nóng)村社會(huì)保障政策
社會(huì)保障制度的含義與功能。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障制度的現(xiàn)狀與問(wèn)題。我國(guó)農(nóng)村社會(huì)保障體制建設(shè)的目標(biāo)與政策選擇。
（十四）“三農(nóng)”方面的新政策
1、當(dāng)前一段時(shí)期內(nèi)國(guó)家出臺(tái)的最新政策，保持農(nóng)業(yè)政策學(xué)研究的時(shí)效性和前沿性。（如：近五年的中央“一號(hào)文件”、中央農(nóng)村工作會(huì)議精神、重要戰(zhàn)略規(guī)劃、重要領(lǐng)導(dǎo)講話）。

湖南農(nóng)業(yè)大學(xué)

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